MONOR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

 

a 15/2015 (X. 5.), 5/2018. (II. 26.), 29/2018. (XII. 14.), 1/2021. (I. 5.) önkormányzati rendeletekkel módosított, és egységes szerkezetbe foglalt

 

2/2014. (I. 21.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről

 

Monor Város Önkormányzatának Képviselő – testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, és a 143. § (4) bekezdése d.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 

1. §

Általános rendelkezések

(1) E rendelet alkalmazásában: a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak a természetes személy, - jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet azon tevékenysége vagy mulasztása minősül, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt a képviselő-testület e rendeletében a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősíti.

(2) ¹, ² A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben

a) közigazgatási bírság szabható ki, melynek legalacsonyabb összege a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 12. § -a szerinti összeg, legmagasabb összege a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (3) bekezdés szerint természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forint,

b) elkobzás,

c) tevékenység végzésétől eltiltás, illetve

d) figyelmeztetés alkalmazható.

 

2. §

Eljárási rendelkezések

1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatása tekintetében a képviselő-testület a hatáskör gyakorlását első fokon a jegyzőre ruházza át.

2. A meghozott döntéssel szemben fellebbezés nyújtható be Monor Város Önkormányzatának Képviselő – testületéhez.

3. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a hatóság észlelése alapján keli lefolytatni, ide értve bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján történő tudomásszerzést is.

4. ³A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatására - az e rendeletben foglalt eltérésekkel - az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) szabályait kell alkalmazni.

5. ⁴, ⁵, ⁶ A közigazgatási bírság mértékének megállapítása során - közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (1) bekezdésében foglaltakon túl – mérlegelni lehet:

a.) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát;

b.) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók, illetve azokat az erre vonatkozó felhívásra az önként igazolja.

6. ⁷Nem indítható közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás megállapítására eljárás, ha a jogsértő magatartásnak az eljárásra jogosult hatóság tudomására jutásától számított hat hónap, vagy az elkövetéstől számított három év eltelt. A három éves határidő kezdő napja

a) az a nap, amikor a jogsértő magatartás megvalósul,

b) jogellenes állapot fenntartása esetén az a nap, amikor ez az állapot megszűnik.

7. Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha a tevékenység vagy mulasztás bűncselekményt vagy szabálysértést valósít meg, úgyszintén, ha a tevékenységre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el.

8. Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha az elkövető természetes személy a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét nem töltötte be (gyermekkorú).

9. ⁸Az 1. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott bírság azzal a természetes személy elkövetővel szemben, aki a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadikat még nem (fiatalkorú), csak akkor szabható ki, ha annak megfizetését a fiatalkorú vállalja.

10. ⁹Az 1. §. (2) bekezdés d) pontjában meghatározott jogkövetkezmény akkor alkalmazható, ha

11. a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú és

12. az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

11. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt kiszabott közigazgatási bírságot átutalási postautalványon vagy banki utalással Monor Város Önkormányzata 11742056-15392079-00000000 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.

12. ¹⁰

 

3. §¹¹

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki Monor Város Önkormányzatának

1. a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól szóló 22/2014. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 14. § (2) bekezdésében és a 15. §-ában foglaltakat megszegi,

2. a település környezet természetes elemeinek védelméről szóló 5/1995. (II.9.) önkormányzati rendelete 4. § (3) bekezdésében foglaltakat megszegi,

3. a köztisztaságról és a szervezett köztisztasági szolgáltatásokról szóló 4/1996. (I. 18.) önkormányzati rendelete 6. § (1), (3), 7. § (2), (4)-(6), 8. § (1) a.) - c.) pontjaiban, 10. §-ában, 11. § (3), 12. § (1), 13. § (3), 15. § (5), (9), 16. § (2) bekezdéseiben foglaltakat megszegi,

4. Monor város közigazgatási területén a közterület-használat rendjéről szóló 28/2004. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2.§-ában foglaltakat megszegi,

5. a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 25/2008. (XII. 31.) önkormányzati rendelete 17. § (2) bekezdésében foglaltakat megszegi,

6. a taxiállomás igénybevételének rendjéről szóló 29/2012. (VII.19.) önkormányzati rendelete 2. § (1), 4. § (1) – (5) bekezdéseiben foglaltakat megszegi.

 

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

1. az elhelyezett közterületi bútorokat, kerti építményeket, berendezéseket (pl.: pihenőpad, hulladékgyűjtő edényzet, korlát, poller) nem rendeltetésszerűen használja,

2. a játszótereken vagy szabadtéri edző parkban elhelyezett játszó-és fitnesz eszközöket nem rendeltetésszerű módon használja (pl. korhatári előírást nem tart be, vagy mások testi épségét veszélyezteti),

3. a vízcsobogókat, kutakat, vizes medencéket, szökőkutakat, párakapukat nem rendeltetési céljának megfelelően használ,

4. élőfát érvényes engedély nélkül kivág,

5. a közhasználatú zöldterületet vagy annak részét engedély nélkül, eredeti funkciójától eltérően nem a jóváhagyott Építési Szabályzat, illetve Szabályozási Terv alapján használ (pl. beépít, leburkol, megszüntet, stb.). Nem minősül más célú felhasználásnak a közhasználatú zöldterületet ellátó nyomvonalas létesítmények és műtárgyaik, tartozékaik engedélyezett építése (pl.: térvilágítás, öntözőhálózat).

6. a közhasználatú zöldterületeken járművel közlekedik, megáll, várakozik, valamint járművet mos, engedély nélkül közlekedés gátló eszközt (pl.: gumiabroncs, fa-vagy vaskaró, stb.) kihelyez.

 

(3) E rendelet alkalmazásában:

1. közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás: az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely nem minősül szabálysértésnek vagy bűncselekménynek, valamint amelyre más jogszabály nem rendeli el közigazgatási bírság alkalmazását, és amelyet a Monor Város Önkormányzatának Képviselő-testülete önkormányzati rendeletében annak minősít,

2. közterület: minden olyan közhasználatra szolgáló állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlannyilvántartás ekként tart nyilván,

3. közterület rendeltetése különösen a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő-és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok, stb.), valamint a közművek elhelyezése,

4. közhasználatú zöldterület: a közhasználatra szolgáló minden állami vagy önkormányzati tulajdonban álló részben vagy egészben növényzettel – fűfélékkel, virággal, fás szárú növényekkel – fedett terület, zöldterület funkciójú közterület, így különösen a közpark, erdő, játszó-, pihenőkert és az útburkolat melletti zöld sáv, kivéve a burkolat biztonsági sávjának számító 70 cm széles

 

4. §

1. Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

2. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Monor Város Önkormányzatának a taxiállomás igénybevételének rendjéről szóló 29/2012. (VII.19.) önkormányzati rendelet 5. § (1) és a 6. § (2) bekezdései.

 

 

Monor, 2014. január 16.

 

Pogácsás Tibor sk.	dr. Urbán Hajnalka sk.
polgármester	jegyző

 

 

 

Egységes szerkezetbe foglalta:

 

dr. Urbán Hajnalka

jegyző

 

Monor, 2021. január 5.